Документ зарегистрирован в НРПА 23.08.2007 №8/16985

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 августа 2007 г. № 194

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА
СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЗЫСКАНИЕ В ВИДЕ
АДМИНИСТРАТИВНОГО АРЕСТА

В соответствии с частью 2 статьи 18.7 Процессуально-
исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях Министерство внутренних дел Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего распорядка
специальных учреждений органов внутренних дел, исполняющих
административное взыскание в виде административного ареста.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его
официального опубликования.

Министр В.В.Наумов
генерал-лейтенант милиции

СОГЛАСОВАНО 
Исполняющий обязанности
Генерального прокурора
Республики Беларусь
государственный советник
юстиции 3 класса
С.В.Косуха
08.08.2007

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
08.08.2007 № 194

ПРАВИЛА
внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних
дел, исполняющих административное взыскание в виде административного
ареста


ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила внутреннего распорядка специальных учреждений
органов внутренних дел, исполняющих административное взыскание в
виде административного ареста (далее - Правила), устанавливают
порядок деятельности специальных учреждений органов внутренних дел
(далее - специальные учреждения) по обеспечению в них режима
содержания лиц, подвергнутых административному аресту (далее -
административно арестованные), а также лиц, в отношении которых
применено административное задержание (далее - административно
задержанные).
2. Режим содержания административно арестованных и
административно задержанных (далее - режим) представляет собой
установленный Процессуально-исполнительным кодексом Республики
Беларусь об административных правонарушениях (далее - Кодекс),
настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами
Республики Беларусь порядок и условия помещения и нахождения
административно арестованных и административно задержанных в
специальных учреждениях, обеспечения их охраны и изоляции, а также
постоянного надзора за ними. Режим устанавливается в целях
соблюдения прав административно арестованных и административно
задержанных, обеспечения исполнения ими своих обязанностей, а также
безопасности их, сотрудников специальных учреждений и других лиц.
Обеспечение режима возлагается на начальников специальных
учреждений.
3. Настоящие Правила обязательны для сотрудников специальных
учреждений, административно задержанных и административно
арестованных, а также иных лиц, которые в связи с исполнением своих
обязанностей посещают специальные учреждения. Нарушение настоящих
Правил влечет ответственность, установленную законодательством
Республики Беларусь.

ГЛАВА 2
ПРИЕМ АДМИНИСТРАТИВНО АРЕСТОВАННЫХ И АДМИНИСТРАТИВНО ЗАДЕРЖАНННЫХ

4. Прием административно арестованных и административно
задержанных производится круглосуточно дежурным по специальному
учреждению (далее - дежурный), который проверяет наличие документов,
дающих основание для их содержания, проводит опрос указанных лиц и
сверяет их ответы со сведениями, указанными в документах.
5. Основанием для содержания в специальном учреждении
административно арестованных является постановление судьи о
наложении административного взыскания в виде административного
ареста, административно задержанных - протокол административного
задержания физического лица и протокол об административном
правонарушении, составленные в порядке, установленном Кодексом.
6. Документы, являющиеся основанием для содержания в
специальном учреждении, должны быть заверены подписями
соответствующих должностных лиц, а подпись судьи - скреплена печатью
с изображением Государственного герба Республики Беларусь.
7. В специальные учреждения не принимаются лица, в отношении
которых документы, являющиеся основанием для содержания, оформлены с
нарушениями требований Кодекса и настоящих Правил, а также
находящиеся в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии,
вызванном потреблением наркотических средств, психотропных,
токсических или других одурманивающих веществ.
8. Порядок медицинского осмотра административно арестованных и
административно задержанных, доставленных в специальные учреждения,
осуществляется в соответствии с главой 13 настоящих Правил. В
специальные учреждения не принимаются лица, которые по заключению
медицинского работника организации здравоохранения (в том числе
медицинского работника специального учреждения) нуждаются в срочном
стационарном лечении. При необходимости им оказывается доврачебная
медицинская помощь, а также принимаются меры для доставки в
организации здравоохранения.
О помещении административно задержанного на стационарное
лечение администрация специального учреждения информирует орган,
ведущий административный процесс, а административно арестованного -
судью, вынесшего постановление о наложении административного
взыскания в виде административного ареста.
9. Административно арестованные и административно задержанные,
принятые в специальные учреждения, должны быть ознакомлены со своими
правами и обязанностями, режимом содержания, порядком подачи
предложений, заявлений и жалоб.

ГЛАВА 3
РАЗМЕЩЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО ЗАДЕРЖАННЫХ И АДМИНИСТРАТИВНО
АРЕСТОВАННЫХ ПО КАМЕРАМ

10. Административно арестованные и административно задержанные,
принятые в специальные учреждения, содержатся в закрытых на замки
камерах под постоянным надзором и охраной.
11. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с
требованиями части 1 статьи 18.7 Кодекса на основании плана
покамерного размещения административно арестованных и
административно задержанных (далее - план). План составляется на
сутки.
12. Административно арестованные и административно задержанные,
принятые в специальные учреждения, размещаются по камерам дежурным
самостоятельно.
Размещение больных, не нуждающихся в стационарном лечении,
производится по указанию медицинского работника специального
учреждения или медицинского работника организации здравоохранения.
13. Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка
административно арестованных и административно задержанных,
помещенных в камеры специальных учреждений, с содержащимися в других
камерах не допускается.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ОБЫСКА, ДАКТИЛОСКОПИРОВАНИЯ,
ФОТОГРАФИРОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОСМОТРА ВЕЩЕЙ АДМИНИСТРАТИВНО
АРЕСТОВАННЫХ И АДМИНИСТРАТИВНО ЗАДЕРЖАННЫХ

14. До размещения по камерам административно арестованные и
административно задержанные, поступившие в специальные учреждения,
подвергаются личному обыску, а находящиеся при них вещи - досмотру.
15. При необходимости административно арестованные и
административно задержанные дактилоскопируются и фотографируются.
Дактилоскопические карты и фотографии приобщаются к материалам, на
основании которых они содержатся в специальном учреждении.
16. Личный обыск и досмотр вещей производятся в соответствии со
статьей 8.6 и частью 4 статьи 18.7 Кодекса.
17. Изъятие запрещенных к хранению в камере предметов
осуществляется в соответствии с частями 1 и 3 статьи 8.9 Кодекса.
18. При проведении личного обыска или досмотра вещей
административно арестованных и административно задержанных могут
применяться технические средства обнаружения.
19. Обыскиваемому лицу предлагается полностью раздеться,
обнажить соответствующие участки тела. Пластырные наклейки, гипсовые
и другие повязки проверяются совместно с медицинским работником. При
обнаружении предметов, зашитых в одежде, ткань распарывается. Обувь,
имеющая супинаторы и металлические набойки, изымается на временное
хранение. При необходимости принимаются меры по обеспечению
административно арестованных и административно задержанных (через
родственников) обувью без супинаторов и металлических набоек. В
случае отсутствия родственников выдается сменная обувь специального
учреждения.
20. Запрещенные к хранению в камере вещи, в том числе и
денежные средства, изъятые при личном обыске, принимаются в
установленном порядке на хранение.
При обнаружении у административно арестованных и
административно задержанных предметов, запрещенных к обороту и за
хранение которых действующим законодательством предусмотрена
уголовная ответственность, после надлежащего оформления факта
обнаружения и изъятия таких предметов с соблюдением требований
статей 193, 194, 211, 212 Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь (далее - УПК), материал по сопроводительному
письму направляется в территориальный орган внутренних дел для
рассмотрения и принятия решения в соответствии со статьей 174 УПК.
21. Личные документы приобщаются к материалам, на основании
которых административно арестованный и (или) административно
задержанный содержатся в специальном учреждении.
Начальник специального учреждения несет персональную
ответственность за сохранность изъятых денежных средств, документов
и вещей.
22. Изъятые при личном обыске и досмотре вещей запрещенные к
хранению в камере предметы по заявлению административно
арестованного, административно задержанного и с разрешения
начальника специального учреждения могут быть переданы его
родственникам.
23. Уничтожение изъятых запрещенных предметов и не принятых на
хранение производится комиссионно по постановлению начальника
специального учреждения, о чем составляется акт.
24. В случае смерти административно арестованного или
административно задержанного его личные документы, принадлежащие ему
денежные средства и вещи, находившиеся на хранении, передаются в
установленном порядке родственникам или органу, ведущему
административный процесс.

ГЛАВА 5
МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО АРЕСТОВАННЫХ И
АДМИНИСТРАТИВНО ЗАДЕРЖАННЫХ

25. Административно арестованным и административно задержанным
предоставляются спальное место с постельными принадлежностями и
место для хранения средств личной гигиены, выдаются посуда и
столовые приборы (миска, кружка, ложка).
Посуда и столовые приборы выдаются на время приема пищи.
26. Для общего пользования в камеры в соответствии с
установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них
лиц выдаются:
мыло хозяйственное, бумага туалетная;
настольные игры (шашки, шахматы, домино);
предметы для уборки камеры;
швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут
быть выданы в кратковременное пользование под контролем сотрудников
специальных учреждений).
27. Камеры специальных учреждений оборудуются:
столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест
в камере;
санитарным узлом;
умывальником (по возможности), а также краном с водопроводной
водой (бачком с питьевой водой);
тумбочкой для хранения туалетных принадлежностей;
сетевым радиоприемником;
урной для мусора;
вентиляционным оборудованием;
телевизором (при наличии возможности).
28. Административно арестованные и административно задержанные
вправе пользоваться собственными постельными принадлежностями, а
также иметь при себе предметы первой необходимости, обувь и одежду,
предусмотренные в перечне согласно приложению 1.
29. Ежедневно по потребности в камеры выдается охлажденная
кипяченая вода для питья.
30. Не реже одного раза в неделю административно арестованному
предоставляется возможность принятия душа продолжительностью не
менее пятнадцати минут.
31. Бритвенные принадлежности административно арестованным
выдаются по их просьбе в установленное время не реже двух раз в
неделю под контролем администрации специального учреждения.
32. Настольные игры выдаются из расчета по одному комплекту на
камеру.
33. Для написания предложений, заявлений и жалоб
административно арестованным и административно задержанным по их
просьбе выдаются письменные принадлежности и бумага.

ГЛАВА 6
ПОРЯДОК ПРИЕМА И ВЫДАЧИ ПОСЫЛОК, ПЕРЕДАЧ И БАНДЕРОЛЕЙ

34. Административно арестованным разрешается получать посылки,
передачи и бандероли, которые содержат предметы первой
необходимости, одежду и обувь по сезону.
35. Прием передач, адресованных административно арестованным,
осуществляется в помещении дежурного либо в специальном помещении
органов внутренних дел. Передачи принимаются в порядке очередности
посетителей.
36. Лицо, доставившее передачу, заполняет и подписывает
заявление в двух экземплярах согласно приложению 2. Оба экземпляра
заявления, передача, а также паспорт или документ, удостоверяющий
личность лица, доставившего передачу, передаются сотруднику
специального учреждения.
37. Сверка наличия содержимого передачи осуществляется в
присутствии доставившего ее лица.
38. Приняв передачу, сотрудник специального учреждения
возвращает посетителю личные документы и первый экземпляр заявления
с распиской в приеме, а второй экземпляр приобщает к материалам, на
основании которых административно арестованный содержится в
специальном учреждении, после его росписи в получении передачи.
39. Передача не принимается и возвращается посетителю в
случаях:
освобождения административно арестованного или убытия его из
специального учреждения;
отказа лица, доставившего передачу, предъявить паспорт или
документ, удостоверяющий личность;
несоответствия фактического содержания передачи сведениям,
указанным в заявлении;
передаваемые предметы не относятся к предметам первой
необходимости либо одежда и обувь не соответствуют сезону.
40. Вскрытие и сверка содержимого посылок (бандеролей)
осуществляются комиссией в составе не менее двух сотрудников
специального учреждения, о чем составляется акт. В акте указываются:
наименование вещей, их внешние признаки, количество, что из
содержимого передано административно арестованному или сдано на
хранение. Акт подписывается членами комиссии, объявляется под
расписку административно арестованному и приобщается к материалам,
служащим основанием для его содержания в специальном учреждении.
41. Посылки (бандероли) возвращаются отправителям в случаях,
перечисленных в пункте 39 настоящих Правил. Посылки (бандероли)
возвращаются по почте за счет административно арестованных, которым
они были адресованы, или наложенным платежом отправителям с
пометкой: «Подлежит возврату.».
42. Посылка (бандероль) или передача вручается административно
арестованному не позднее одних суток после ее приема, а в случае
временного убытия его за пределы специального учреждения - после
возвращения.

ГЛАВА 7
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕЛЕФОННЫХ РАЗГОВОРОВ

43. Начальник специального учреждения может разрешить
административно арестованным телефонные разговоры.
44. На территории специального учреждения (органа внутренних
дел) для ведения телефонных разговоров устанавливаются таксофоны.
Для установки таксофона начальник специального учреждения (органа
внутренних дел) направляет заявление в организацию электросвязи по
территориальной принадлежности.
45. Использовать служебные телефоны и средства мобильной связи
для ведения телефонных разговоров административно арестованными
запрещается.
46. Для получения разрешения на телефонный разговор
административно арестованный обращается с письменным заявлением к
начальнику специального учреждения с указанием номера телефона и
лица, которому будет адресован звонок.
47. Административно арестованный, которому разрешен телефонный
разговор, для оплаты телефонного разговора может использовать
принадлежащую ему телефонную карточку. Телефонная карточка при
поступлении административно арестованного в специальное учреждение
изымается, принимается на хранение и выдается только на время
ведения телефонного разговора.
48. При наличии у административно арестованного личных денежных
средств по его письменному заявлению телефонная карточка может быть
приобретена сотрудниками специального учреждения. Сумма, равная
стоимости телефонной карточки, изымается из личных денежных средств
административно арестованного, о чем производится соответствующая
запись в протоколе личного обыска.

ГЛАВА 8
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРАТКОСРОЧНОГО ВЫЕЗДА ЗА ПРЕДЕЛЫ СПЕЦИАЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ

49. Административно арестованному может быть разрешен
краткосрочный выезд за пределы специального учреждения в
соответствии с частью 8 статьи 18.7 Кодекса.
50. Выезд за пределы специального учреждения разрешается
административно арестованному только при документальном
подтверждении факта смерти либо тяжелой болезни близкого
родственника. Подтверждающими документами могут служить справки
организаций здравоохранения, органов внутренних дел либо телеграмма,
заверенная в установленном порядке.
51. Документы, указанные в пункте 50 настоящих Правил,
принимаются дежурным специального учреждения, который обязан в срок
не свыше 12 часов доложить о случившемся начальнику специального
учреждения.
52. Начальник специального учреждения информирует
административно арестованного о смерти либо тяжелой болезни его
близкого родственника.
53. Для получения разрешения на выезд административно
арестованный обращается с письменным заявлением на имя начальника
специального учреждения.
54. О предоставлении административно арестованному
краткосрочного выезда за пределы специального учреждения
направляется информация судье, вынесшему постановление о наложении
административного взыскания в виде административного ареста.

ГЛАВА 9
ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО АРЕСТОВАННЫМИ И АДМИНИСТРАТИВНО
ЗАДЕРЖАННЫМИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ

55. Сотрудники специальных учреждений ежедневно обходят камеры
и принимают от административно арестованных и административно
задержанных предложения, заявления и жалобы как в письменном виде,
так и в устной форме.
56. Предложения, заявления и жалобы, адресованные начальнику
специального учреждения, записываются в журнал учета обращений
административно арестованных (административно задержанных) согласно
форме, приведенной в приложении 3, и докладываются начальнику
специального учреждения.
57. Предложения, заявления и жалобы, адресованные органу,
ведущему административный процесс, не позднее одних суток с момента
их подачи направляются по принадлежности.
58. Жалобы на постановления по делу об административном
правонарушении направляются в порядке, предусмотренном статьей 12.2
Кодекса.
59. Предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие
государственные органы, органы местного управления и самоуправления,
не позднее трех дней с момента их подачи направляются по
принадлежности.
60. Ответы на предложения, заявления и жалобы вручаются
административно арестованным и административно задержанным.
61. Не допускается преследование в любой форме административно
арестованных и административно задержанных за обращение с
предложениями, заявлениями или жалобами.
62. Оплата расходов по пересылке предложений, заявлений и жалоб
производится за счет отправителя.
63. Жалобы на постановления по делу об административном
правонарушении, а также предложения, заявления и жалобы в адрес
органа, ведущего административный процесс, при отсутствии у
административно арестованного или административно задержанного
личных денежных средств направляются за счет специального учреждения
(органа внутренних дел).

ГЛАВА 10
ПОРЯДОК ОТПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО АРЕСТОВАННЫМИ И АДМИНИСТРАТИВНО
ЗАДЕРЖАННЫМИ РЕЛИГИОЗНЫХ КУЛЬТОВ, РИТУАЛОВ И ОБРЯДОВ

64. Административно арестованные и административно задержанные
отправляют религиозные культы, ритуалы и обряды в камерах, а при
наличии возможности в специально оборудованных для этих целей
помещениях в соответствии с традициями религиозных конфессий, к
которым они принадлежат.
65. Не допускается отправление административно арестованными и
административно задержанными религиозных культов, ритуалов и
обрядов, нарушающих настоящие Правила и права других административно
арестованных и административно задержанных.
66. Административно арестованным и административно задержанным
разрешается иметь при себе и пользоваться религиозной литературой,
предметами религиозного культа индивидуального пользования для
нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов,
изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой
культурную и историческую ценность.

ГЛАВА 11
ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ТРУДУ

67. Административно арестованные и административно задержанные
обязаны проводить уборку камер и других помещений специального
учреждения в порядке очередности.
68. Административно арестованные с их согласия могут
привлекаться к труду. Оплата их труда производится организациями, с
которыми специальным учреждением заключен договор, за фактически
выполненный объем работ или отработанный период времени по нормам и
расценкам, тарифам, действующим в данных организациях
(соответствующих отраслях экономики), в иных случаях в размере
минимальной гарантированной государством оплаты труда в соответствии
с законодательством Республики Беларусь.
69. Денежные средства, полученные от организаций, использующих
труд административно арестованных, выплачиваются административно
арестованным после удержания суммы расходов на их питание. Денежные
средства, удержанные за питание, зачисляются в местный бюджет.
70. Администрация специального учреждения обеспечивает вывод
административно арестованных к ме